华电新能源发展有限公司代表集团公司与上海国际旅游度假区签署了分布式能源战略开发协议。
占据全球60％以上市场份额的中国光伏制造产业，在海外市场形势相对严峻的情况下，该走向何方10月15日，是上报分布式光伏发电示范区实施方案的最后一天。我国的光伏发电主要是以建设大型的地面站为主，一直面临着并网难、建设投资大等问题。
中国能源经济研究院光伏研究中心主任红炜认为，在大规模地面站建设已基本成熟的前提下，现在正是鼓励发展分布式光伏发电的好时机。要帮助光伏企业走出寒冬，真正实现健康发展，还有很长的一段路要走，中国光伏产业谋求转型的脚步还需加快。分布式发电为光伏产业发展带来曙光，但它并不是拯救整个行业的特效药。今年年初以来，国内光伏制造业频遭欧美主要市场双反调查，光伏电池出口严重受阻，美国商务部在当地时间10月10日做出终裁，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为。光伏产业不是完全市场化运作的，离不开国家政策扶植。
根据《通知》，首批示范区将在若干城市相对集中安排，每个省(区、市)支持申报的项目数量不超过3个，总装机容量原则上不超过500兆瓦。分布式光伏发电通常是指发电功率在几千瓦至数百兆瓦的小型模块化、分散式，布置在用户附近的高效、可靠的太阳能发电单元。专家表示，这种项目利用小时数越长，节能减排效果也就越大。
而分布式供能系统作为节能减排的新型供能方式，在上海的发展也已超过15年的时间。还有专家建议，政府应对分布式供能项目补贴实行分类扶持，设置一个节能减排的门槛，项目节能减排量跨过这个门槛才能得到补贴。而如果每年用能时间不到2500小时，这种项目节能减排效益就不会好，业主也很难取得起码的经济效益。据了解，目前分布式供能所使用的关键设备，原动机以及控制装置，全部依靠进口。
而从电力并网设计和工程相关费用来说，单个并网点就需40万元，如果要多台机组多个并网点，费用就要接近倍数递增。中国目前每年消耗的煤炭量，占全世界一年消耗的40%以上，而能源效率则比发达国家还低10个百分点。
专家表示，提升项目经济效益势在必行。建议形成用气企业、燃气企业和政府财政共同承担的模式，在燃气企业给予优惠气价的同时，政府对地段较为偏僻的区域，周边管网条件相对较落后的分布式供能项目，给予燃气企业排管工程费补贴，并对用户给予一定设备补贴，减轻用户设备投资成本。上海市节能协会理事长施明融等人在《燃气分布式供能扶持政策研究》一文中写到，相比于传统供能方式，分布式供能有着诸多的优势。由于设备造价高、天然气成本上升等原因，经历了一些曲折。
尽管上海市也推出了优惠政策进行扶植，但目前的设备购置费补贴水平仅为每千瓦1千元。同时，把发电机组产生的冷却水和排气中的余热，用热交换器回收，再生产热水或蒸汽供用户采暖、洗浴、制冷或除湿。节能不赚钱 上海发展分布式供能遇障碍而上海在分布式供能发展中也遇到了一些曲折，而其中最主要的障碍是项目节能不赚钱。此外，分布式供能还可以节约城市土地资源、在夏季可以协调天然气和电力的平衡供应、提高用户的供电可靠性。
首先是节能，能耗节约可以达到20%以上，而减排温室气体可以达到40%以上。例如大型交通枢纽、机场航站楼、连续生产的稳定用热工厂、大型商场、较大型医院等等。
据《燃气分布式供能扶持政策研究》所说，节能减排产生了社会效益，但是却没有产生企业效益。到2011年底，上海实施的26个分布式功能项目，总装机容量达到了14180千瓦，项目遍及医院、宾馆、工厂、交通枢纽、办公楼宇等。
据了解，上海市分布式功能发展从上世纪90年代中期开始，迄今已超过15年的历史。就目前而言，上海在全国居于领先地位。而根据上海市燃气十二五规划，从今年至2015年，上海市综合门站估价还将上涨，势必会进一步增加天然气分布式供能项目的运营成本。而从天然气价格而言，上海市提供的优惠气价的执行一定程度上降低了项目的运行成本。日前，在上海举行的我国分布式供能发展论坛上，东方网记者获得这样的数据。供能系统可随用户上下班起停，对电网具有调峰作用，能够减小电网峰谷差。
东方网记者了解到，15年来，上海有5个项目合计2258千瓦的分布式供能系统停运，而主要原因多种多样，包括负荷预测不准确，致使大马拉小车、建设方停业、市政动迁及沼气枯竭等等。而主要原因，则是项目造价过高、配套接入费用高，而目前，由于天然气价上涨趋势明显，运行的成本也高企不下。
单机300千瓦以下的机组，每千瓦就高达1万元以上广东省电力开发公司与松山湖高新区管委会分布式能源及新能源项目战略合作框架协议签约仪式日前在松山湖高新区举行。
张科表示，目前，东莞市正全力实现加快转型升级，建设幸福东莞，实现高水平崛起的战略目标，节能环保、洁净能源等战略性新兴产业已成为东莞市实现产业转型升级的重要突破口。粤电集团战略发展部、电力开发公司有关负责人、松山湖管委会等有关人员参加了签约仪式。
粤电集团副总经理杨新力和东莞市政府副市长张科出席并见证了本次签约仪式。此次与粤电集团的合作，将有力提升松山湖高新区在新能源利用、发展战略性新兴产业方面的示范带动作用，进一步推动东莞市产业转型升级。杨新力在讲话中指出，粤电集团与东莞市的良好合作关系由来已久，本次战略合作框架协议的成功签署，是双方共同开启长期战略合作的新起点，对粤电集团打造绿色能源企业和加快培育新能源产业具有重要的意义，粤电集团将为松山湖高新区在能源供应和节能减排方面做出新的贡献打开国内市场迫在眉睫。
我们认为此政策类似于去年西部电站发展的纲领性文件：标杆上网电价政策，关于装机规模、补贴额度等将在后续出台更为明细的政策，标志着光伏分布式应用拉开了序幕。在经济性逐渐显现与出口受阻的背景下，政府出台了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区通知》，我们认为这是纲领性文件，光伏的分布式应用将在政策的刺激下得到大规模的发展。
近日，《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区通知》出台，其中重要内容如下：首批示范区在若干城市相对集中安排，每个省(区、市)申报支持的数量不超过3个，申报总装机容量原则上不超过50万千瓦;对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策，对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准;电网企业要配合落实示范区分布式光伏发电项目接入方案并提供相关服务，积极推进分布式光伏发电并网;请各省(区、市)能源称主管部门于2012年10月15日前上报分布式光伏发电示范区实施方案。我国与国外主流国家相反，工商业电价是高于居民用电以及其他类型的电价的，也远高于水电、火电的上网电价;实行分时电价，高峰电价期正是光伏发电高峰期。
2012年9月12日《太阳能发电发展十二五规划》到2015年底，太阳能发电装机容量达到2100万千瓦以上，年发电量达到250亿千瓦时。2.3出口受阻是催化剂，消化产能还需国内市场国内市场得到政策鼓励而大发展的另外一个大背景是，国外市场的全面受阻：美国双反、日本壁垒高企、欧盟反倾销、印度反倾销。
随着组件和逆变器价格的快速下滑，当前的系统成本已经从2010年的30元/瓦、2011年的10-20元/瓦下降到目前的8-10元/瓦。另外，我国工商业电价的特点也适合发展光伏，我们以浙江省的销售电价为例：1、工商业类电价最高。以往的分布式最大的问题是并网，多余电力无法上传导致项目的盈利受到影响，此政策将重点强调解决这一问题，将电网纳入监管层，计量上网电量，配合项目的运营。2011年，国内组件产能28GW左右，产量20GW左右，而国内仅消化了2GW左右，其他90%的产品都出口到国外，欧洲又占了大部分。
近几年关于分布式的光伏项目补贴金额都约为100亿元，而补贴规模却是成倍上升。2012年9月6日，欧盟反倾销立案，逼迫政府不得不加大国内市场的扶持力度近期很多政策都在欧盟反倾销立案之后陆续出台。
与居民用电不同，工商业用电主要也是白天，基本与光伏发电的峰值匹配，这样就不需要进行储能，也不需要电网进行调峰，避开了高额的成本和电网阻挠的借口，可以完全即发即用。2.2经济性是前提，工商业平价已经临近分布式之所以在这个时点能得到政策的大力扶持，经济性是重要的前提。
重点在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统，建成分布式光伏发电总装机容量1000万千瓦。2、分布式应用大发展的驱动力：经济性拉动与外需受阻的推动2.1光伏在工商业建筑的分布式应用具有先天优势之所以光伏的分布式会得到大力的推广，这是因为光伏发电的在工商业建筑上的分布式应用具有先天优势。
